大数据杀熟可罚5000万(将于明年1月1日正式实施)

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近日，大数据杀熟可罚5000万的新闻发出后引发了网友热议。详细新闻内容如下：

昨天(6日)，深圳市公布了《深圳经济特区数据条例》，这个被称为国内数据领域首部基础性、综合性的立法，将于明年1月1日正式实施。

同时，《条例》还涉及到了数据要素市场的培育，在填补目前数据交易相关法律规范空白的同时，也首次确立数据公平竞争有关制度。例如针对数据要素市场“大数据杀熟”等竞争乱象，该条例明确规定，处罚上限设为5000万元。

出台法律，一定得保障法律能够有效落地，我们才能真正看到法律实施的效果。而能够保障有效落地的办法，当然要看有没有相关的实施机制来保障，有没有权责清晰、标准清晰，有没有清晰的惩处标准等等方面。

《条例》不但要求市相关行业主管部门，要建立个人数据保护投诉举报处理机制，依法处理相关投诉举报。而更大的法制创新，则体现在《条例》中，规定要建立数据领域公益诉讼制度。

深圳市人大常委会法工委副主任林正茂：建立了这个数据领域的公益诉讼制度。那么在原有的，仅仅是在国家的这一块基础上的话，拓展了数据领域的公益诉讼这一块的范围，不仅有民事公益诉讼也包含了刑事公益诉讼。

现实中，数据侵权具有较高的隐秘性，即便被侵权人察觉，由于取证困难，出于时间或经济成本的考量，也难以实现有效维权。深圳对此规定：人民检察院和法律、法规规定的组织，可以就违规处理数据致使国家利益或者公共利益受到损害的行为，依法提起民事公益诉讼。

中国政法大学教授李爱君：当一个行为它引起了社会的公共利益和国家利益的安全问题，那么就会启动公益诉讼。那么条例里边实际上是针对数据这样的一个特殊的客体的性质，一旦泄漏，一旦被窃取，一旦违法违规，它有高的涉众性，另外高的负外在性，而且它会涉及到公共利益和国家利益。那么在这样的一个情况下，就会启动公益诉讼。

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