资格预审和资格后审的区别(资格预审和资格后审的区别以及适用范围)

招投标中“资格预审”和“资格后审”是什么意思?两者有什么区别?这是一个来自招投标行业，匿名小白用户的问题。在招标采购项目中，招标方需要针对投标人进行资格审查，以便筛选出符合资格条件的投标人参与投标。根据《工程建设项目施工招标投标办法》第十七

招投标中“资格预审”和“资格后审”是什么意思?两者有什么区别?这是一个来自招投标行业，匿名小白用户的问题。在招标采购项目中，招标方需要针对投标人进行资格审查，以便筛选出符合资格条件的投标人参与投标。根据《工程建设项目施工招标投标办法》第十七条，资格审查可以分为资格预审和资格后审。资格审查在遵循招标投标的“公开、公平、公正和诚实信用”外，还应遵循科学、合格和适用原则。

那么回答一下匿名小白的问题：招投标中资格预审和资格后审是什么意思?它们两者有什么区别呢?（昨天和大家分享了资格预审等相关内容，今天中国比地招标网主要来说一下资格后审。）跟着中国比地招标网的脚步来了解它们吧。

首先了解概念。

资格预审，是指投标前对获取资格预审文件并提交资格预审申请文件的潜在投标人进行资格审查的一种方式。《招标投标法实施条例》规定，招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。)

资格后审，是指在开标后，对投标人的投标资格按照招标文件规定条件和标准进行审查。(中国比地招标网提醒：资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。)

中国比地招标网依据概念来简单解释它们，就是：

资格预审：发出招标公告，然后定于某个时间进行资格审查，审查合格后对通过资格审查的单位发出招标邀请继续后续商务和技术，不再一大堆资格审查了。一般来说，招标人都通过了你设置的资格条件，你就得对通过的都发出邀请，不然就叫排斥潜在投标人。

资格后审：相对于资格预审，投标人在开标后，由招标人组织的评标委员会同时对投标人进行的资格、商务和技术审查叫资格后审。

分析资格预审和资格后审的优势和劣势有哪些?

(一)资格预审

优点：

资格预审经过有效，合理，有经验的专家，智库推出资格选拔逻辑，将大大加快招投标进程，提升招投标过程安全性，有效性。

对招标方来说，精确查找投标人;

对投标方来说，提前确认中标机会，认为可以中标的，提升投标热情;认为不可能中标的，提前放弃，节省资源。

缺点：

资格预审对企业资质这类要求如果不合理，可能会过滤掉一些可能足够满足招标要求的企业。使招标对象的范围有局限性。

对招标方来说，减少投标人，提高投标人质量;

对投标方来说，降低中标机会。

(二)资格后审

优点：

1、参加投标人相对较多，对业主来讲，选择的余地相对较大。

2、从开标到确定中标人时间较短，潜在投标人的信息得到有效保密，切断了信息传递，减少了围标、串标等现象的发生。

3、从源头上进一步预防腐败现象的发生。

缺点：

1、在参加的投标人较多的情况下，增大了评标的时间和成本。

2、在参加的投标人过少的情况下，因在开标前不知道投标人数，一旦出现流标，无形中增加招标成本，延长招标周期，导致招标效率下降。

3、因在开标前不知道投标人的基本情况，若被没有相关项目实践经验的投标人中标，有可能给项目建设造成风险。

资格后审的审查时间实在开标之后的评标阶段，主要的评审人是评标委员会，评审对象是投标人的投标文件。通常来说，资格后审比较适合于潜在投标人数量不多，而且具有通用性、标准化的招标项目。

下面一张图从审查时间、评审人、评审对象、审查方法、优缺点、适用范围很清晰明了资格预审、资格后审两者的区别：

进一步从指代、规定、作用方面来分析资格预审和资格后审两者的区别，让小白们对资格预审和资格后审有更清晰的认知。

一、指代不同

1、资格预审：投标前对获取资格预审文件并提交资格预审申请文件的潜在投标人进行资格审查的一种方式。

2、资格后审：是对投标人是否胜任，机构是否健全，有无良好信誉，有无类似工程经历，人员是否合格，机械设备是否适用，资金是否足够周转等方面作实质性的审核。

二、规定不同

1、资格预审：招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。

2、资格后审：具备建设行政主管部门核发的{行业类别} {资质类别} {资质等级}及以上资质，及安全生产许可证(副本)原件及复印件的法人或其他组织。自愿组成联合体的各方均应具备承担招标工程项目的相应资质条件。

三、作用不同

1、资格预审：潜在投标人对资格预审申请文件中所提供的资料和说明要负全部责任。如果提供的情况有假，或在审查时对提出的澄清要求不能提供令业主满意的解释，业主将保留取消其资格的权力。

2、资格后审：保证将来更好的招标公司，业主与中标人签定的合同的履行。

最后中国比地招标网来总结一下，它们两的区别：

资格预审，是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。

资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。

进行资格预审的，一般不再进行资格后审，但招标文件另有规定的除外。