两部委发文引导金融支持乡村振兴

人民日报网北京市6月9日电 （新闻记者杜燕飞）为正确引导大量金融业资源分配到乡村社会经济发展趋势的关键行业和薄弱点，进一步加强和改善乡村金融信息服务，中央人民银行、银监会前不久协同公布《金融机构服务项目乡村振兴考评评估办法》（下称《评估办法》），自2020年7月4日起宣布实施。

新闻记者整理，《评估办法》共分成5章21条，确立了评估目标、评估指标值和方式 、评估程序流程、评估結果和应用等主要内容，注重了对新型农业经营主体、小农民等的适用。

《评估办法》确立，金融机构服务项目乡村振兴考评评估指标值分成定量和定性两大类，在其中，定量指标值权重值75%，定性指标值权重值25%。在其中，金融机构服务项目乡村振兴考评评估定量指标值包含借款总产量、借款构造、借款比例、金融信息服务和资产质量五类，定性指标值包含现行政策执行、组织建设、金融科技、金融业自然环境、外界点评五类，另设加分项目、罚分项。

《评估办法》强调，金融机构服务项目乡村振兴考评每一年评估一次，并对商业银行金融机构依照总资产、营业网点总数、顾客人群等规范排序考评得分，评估結果分成出色、优良、一般、鼓励四档。

《评估办法》注重，中央人民银行和银监会能够把评估結果做为执行财政政策专用工具应用、市场准入制度管理方法、金融业监管评级、组织审核开设、经营范围调节等宏观经济政策和金融体系监管职责的关键参照。

专业人士觉得，《评估办法》为金融机构服务项目全方位乡村振兴给予了引导，确立了方位，展现了金融信息服务乡村振兴的新实践活动新规定，突显了金融业对乡村振兴关键行业和薄弱点的适用，加强了考评评估工作中的鼓励管束功效，有利于催促正确引导金融机构增加对乡村振兴的适用和服务项目。

招联金融顶尖研究者董希淼表明，下一步，金融机构要立足于新型农业经营主体的服务项目要求，自主创新运营模式和产品与服务，助推农牧业强大；立足于乡村绿色生态生态环境保护的规定，发展趋势乡村金融创新，助推乡村变漂亮；立足于“生活美好”的总体目标，加速发展趋势乡村惠普金融，推动“股权融资加融智”方式，助推农户变富。

特别注意的是，为完善考评评估体制、正确引导资金运用优先选择提供乡村振兴，银监会惠普金融部一级巡视员毛中央红军表明，除下发《评估办法》外，银监会还将再次具体指导金融机构不断完善服务项目乡村振兴的内设机构，提升健全系统化的管理机制。

“大家激励金融机构在內部资产转移利润、花费分配、人员配备、考评鼓励、尽职免责、欠佳承受度等层面向乡村振兴信贷业务开展现行政策歪斜；增加乡村振兴银行信贷提供，在全国各地完成同口径农惠农贷款额稳步增长的基本上，规定农发行、大中小型银行业完成普慧型农惠农借款增长速度高过本身各类借款增长速度的总体目标。具体指导各银保监局提高辖内县区资金运用兼容性，达到县区合理资产要求。”毛中央红军说。

数据信息表明，截止2020年一季度末，全国各地农惠农贷款额做到40.7万亿，持续很多年完成稳步增长。在其中普慧型农惠农贷款额做到8.1万亿，同比增长率19.9%，高过各类借款增速7.4个点。上年农险保险金额4.1万亿，同比增加8.6%，付款赔偿款616.六亿元，同比增加10.1%，确保水准持续提升。