河南投车堵决口卡车即将被挖出(重型卡车)

7月25日，满载石料的重型卡车被推入卫河鹤壁市浚县新镇镇彭村段的决口处（无人机照片）。 （新华社记者 张浩然/图）

河南洪灾期间，驾驶自己的大卡车投河堵住卫河决口的5位司机，却没能及时领到企业捐赠的补偿款。在媒体报道后，他们的补偿款才终于到手。事件虽然得到解决，但是背后的货运市场挂靠问题，却值得重视，应该解决。

据北京青年报报道，7月22日，河南鹤壁市浚县卫河出现决口，5位司机把自己刚买不久的大卡车投入决口，终于成功封堵决口。随后，北京一家公司捐款500万元，补偿投车车主的损失。但在浚县财政局把捐赠款打到车辆登记的运输公司后，公司却以种种借口，克扣善款，导致车主拿到的善款不足以重新买车。在媒体报道后，政府部门介入，公司才不得不将善款全额发给车主。

舍车投河，舍小取大，车主们的义举令人敬佩，赢得公众广泛赞誉，也有爱心企业捐款补偿他们的损失。而运输公司却想从中克扣，显然是冒天下之大不韪。好在，最终在舆论谴责和政府约谈下，公司不得不如数转交了善款。但是，爱心企业捐赠的善款，为何一定要通过公司转交车主呢？这就牵出了背后的“挂靠”潜规则。

据报道，这些车都是司机自己借钱或者贷款购买的，但是却以运输公司名义登记。在法律上，这些车的所有权属于公司，司机是公司员工，为公司开车。但实际上，与很多城市的出租车挂靠公司差不多，货物运输公司基本也是除了收挂靠司机的管理费，其他一概不管。车是司机自己买，保险费自己交，油费过路费都要自己承担，寻找货源这些也都是司机自己做。新华社《半月谈》的一篇报道中曾曝光，在一位司机与运输公司签订的挂靠合同中，除约定司机需交纳的各种费用和受到的约束外，挂靠公司应履行的义务和责任几乎没有。

只有交钱的义务，享受不到任何服务，为什么司机还要选择挂靠公司呢？原因在于“许可证”。道路运输条例规定，从事货运要取得许可证，虽然相关法规没有禁止个体户申请许可证，但许多地方有土规定，不对个体车辆发放货运许可证。这就迫使个体卡车司机不得不找公司“挂靠”，而公司则靠着一张许可证，坐收渔利。

这种挂靠模式，潜藏着巨大的隐患。因为挂靠引起的公司与司机（实际是车主）的矛盾纠纷层出不穷。这种模式，在法律上，公司是卡车的所有者，购买车辆保险、处理车辆事故、转卖车辆或者申请淘汰补贴等都需要经过公司，这就给了公司很多盘剥司机的机会。也正是因为如此，浚县有关部门才把外界对投车堵决口司机的捐赠善款转到公司的账上，让公司有了克扣的机会。

这种挂靠模式，让不少“运输公司”成为盘剥司机的皮包公司，严重损害货车司机的利益。尽管法规规定鼓励运输企业实行规模化、集约化经营，但是并没有禁止个体经营。现实中，中国几千万货运司机中的绝大多数都是个体司机。而随着互联网货运平台的出现，众多的个体司机通过信息技术组织起来，同样可以实现规模化、集约化所带来的好处。近年来，存在同样挂靠问题的城市出租车领域已经开始改革，不少城市对个体司机开放了出租车经营权。在货运领域进行改革，也势在必行。

辛省志