近年来,“恶意抢注商标”等违法行为屡屡进入公众视野。比如,2020年,一些申请人对全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进个人“李文亮”的名字进行抢注;对抗击新冠疫情医院的“雷神山”、“火神山”进行抢注。也有部分申请人抢注在边防保卫斗争中英勇牺牲战士的口号“清澈的爱”。
“这些抢注行为明显违背公序良俗,引起社会各界的公愤。”全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中表示,当前,知识产权对激励创新、打造品牌、规范市场秩序、扩大对外开放正发挥越来越重要的作用,但我国知识产权工作还面临不少问题和短板。就商标领域而言,多年来恶意注册商标的情形层出不穷,恶意注册的商标数以万计,此类行为侵犯了在先商标权利人权益,危害社会公众利益。
胡成中说,大量恶意注册他人在先商标的情形更为普遍,尤其以恶意注册“驰名商标”更为严重。以1999年就在低压电器领域获得驰名商标的“德力西DELIXI”、“正泰”商标为例,驰名商标专用权人每年都要向商评委提出大量的商标无效申请、异议申请。“许多被申请人属于低压电器行业内的从业者,或者和权利人是同乡,却抱着‘有枣没枣打三竿子’的侥幸心理不断试图‘冲卡’。这种明知是‘驰名商标’,却又故意模仿、复制的恶意申请人,现阶段还没有强力的惩戒机制。”
国家知识产权局于2021年初印发《打击商标恶意抢注行为专项行动方案》,针对上述违反诚实信用原则等各类抢注行为进行了专项整治,对于违反《商标法》《商标法实施条例》《规范商标申请注册行为若干规定》等法律规定的行为处以训诫、罚款、停止代理业务等处罚。
胡成中表示,鉴于该专项行动起到的良好示范性效果,建议在依法对上述违反法律规定的行为,制定恶意注册的公示制度。
具体而言:一是建立恶意注册黑名单,并供全国公开查询;二是黑名单的制定、审核发布、修改应当由国家知识产权局商标局统一负责,黑名单系统应覆盖到全国各省市,如失信被执行人名单一样向全国公开,免费查询;三是黑名单的公布与复核由商标局在其官方网站上设立专区;四是被列入黑名单的商标注册申请人,可以有为期一年考察期,若其间无再次违反法律法规的情形,可向商标局申请将其从黑名单中撤除,并对撤除行为加以公示。
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