古代三省六部分别负责什么？古代三省六部及其职能

中国古代管理体制中设置了各种制衡机制，其中，三权分立是其典型机制，所谓的“三权分立”即设“三省六部制”，使“三省”的权力互相制约、互相制衡。

中国古代从秦汉时期开始，就形成了相当规模的官吏体制，有相对成熟的管理机构，而其中很重要的权力设置就是制衡机制，这使得其政治制度能长久延续。可以说，在管理体制中设置制衡机制成了中国古代治理之道的一个显著特点。

其实，中国古代的制衡机制的设置是多方面，比如文官系统与武将群体的互相制约，政务管理与谏察系统的制衡机制，内廷与外庭的互相制约，外戚集团与宦官群体的互相牵制，中央高官与诸侯王的互相牵制等等。

其中，最典型的制衡机制是“三权分立”。

首先，“三权分立”是建立了帝王专制体制下的一种管理机制，体制上规定，皇权至高无上，中央政府的所有机构的长官都必须服从于皇帝，皇权制约所有部门的权力。

其次，“三权分立”主要是中央政府三种权力的分开设立，从秦始皇开始，便初步有了权力分设现象。秦始皇统一六国之后，设丞相（相邦，中丞相，左丞相，右丞相）、太尉和御史大夫，丞相管理行政事务，太尉管理军事事务，御史大夫管理监察事务，三种权力分开，互相牵制，而皇帝掌握着最终的决策权，如此一来，，便很有利于皇帝对于朝中权力的掌控。

再次，中央政府的行政权的主要掌管者作为皇帝日常管理的助手，在不同的朝代有不同的名称，早期称“宰相”，但并非是正式官职；从汉文帝开始，用一些文人作皇帝的秘书班子，称“尚书”，东汉时期，开始由朝臣来担任“录尚书事”。到了两晋，皇帝又另立核心管理的秘书班子，称为“中书”。当然，不管称呼什么，皆是皇帝的行政助手，协助皇帝处理朝中政务。

最后，隋唐时建立了“三省六部制”，这是比较典型的“三权分立”，“三省”互相牵制。

尚书省的长官称为尚书令；中书省的长官被称为中书令；门下省的长官为侍中。当皇帝认为三方的某一方面的权力过大时，便会对其进行削弱甚至裁撤，消除其对皇权的威胁。比如，唐高宗时期，尚书令被废除，只设“同中书门下平章事”，因为尚书令被废除之后，尚书左右仆射需加“同中书门下三品”或“同中书门下平章事”才算是宰相。唐朝的中书令和门下侍中均为三品官，所以称为“同中书门下三品”。

到了宋朝，为了强化中央集权，中书令、尚书令、侍中三省长官常“缺而不置”，宋朝虽沿袭唐朝制度，仍以“同中书门下平章事”为宰相，但却加上了“参知政事”为副相，但其中枢机构主要以“二府制”运行，即设中书和枢密院两个机构，以“对持文武二柄”。皇帝利用二府制文武官员之后的分权来形成制衡机制。而尚书、门下两省已被移至外朝，对中书省没有牵制作用了。

明朝废除丞相，设内阁，由秘书变成朝臣，但在后来，内阁首辅又有了“准丞相”的权力，当内阁首辅与内朝的司礼监关系密切时，内阁首辅其实就拥有丞相的权力。不过，皇帝为了抑制内阁的权力，设了由亲信武将统领设锦衣卫，以及由身边得力太监统领的东、西厂和内行厂等特务机构，皇帝通过锦衣卫的指挥使或任“厂督”的宦官来对内阁进行制约，形成制衡机制。但是，明朝的一些时期厂卫有用特权，压制了内阁，皇权专权太集中，这给了太监揽权的机会，明朝的腐败和衰落与宦官擅权有密切关系，“阉党”横行，朝臣被压制，朝廷便腐烂了。

清朝雍正时期，在大内南书房设立了“军机处”，协助皇帝办理政务，以摆脱“内阁”的牵制。因而，雍正时期，皇权强化了，朝中的制衡机制被削弱，而缺少了制衡之后，清朝便逐渐失去了纠错机制，到乾隆朝晚期，已经走向腐朽没落了。

总之，帝王在稳定军事、监察机构的同时，对“中书”行政机构的权力时而强化时而削弱，把牵制管理的大权掌控在自己手中，以确保专制权力的有效行使。中国古代的制衡机制一方面起了制衡作用，使皇权专制得以稳固；另一方面，在某种意义上，其“三权分立”的制衡机制也能对专制皇权有一定的牵制作用，皇帝决策失误，门下省的侍中或谏官可以驳回或提出谏议。

古代这种制衡机制在现在企业管理中有借鉴意义吗？值得思考！