中国人口排名省份(广东为何稳居第一)

近日，国家统计局发布2021年人口数据后，已有30个省级行政区公布上年常住人口等数据，其中15个省份常住人口出现下降。

数据显示，广东、山东两省人口过亿，2021年末人口总量在全国排名仍排前两位，河南人口总量9883万人居于第三位。江苏人口总量8505.4万人，超过四川8372万人，两省分别居于四、五位。

界面新闻梳理发现，26个省级行政区陆续公布了2021年的出生人口数据。广东全年出生人口118.31万人，是出生人口唯一超百万人的省份。河南、山东两省全年出生人口分别为79.3万人和75.04万人，居于第二、三位。河北省出生人口超50万大关，湖南、贵州、浙江、云南、湖北五省份出生人口超过40万人。

统计数据显示，广东省继2018年超过山东成为第一生育大省后，“地位”逐渐稳固，和第二名的差距也逐渐拉大。

人口学专家何亚福在接受界面新闻采访时表示，广东之所以能维持出生人数全国第一，受多方面因素影响。广东常住人口全国第一，2021年广东常住人口达到12684万人，比第二名山东省的10170万多了2514万人；广东的外来人口多，而且外来人口中处于生育年龄段的比重较大；广东潮汕地区和湛江地区在传统上有比较浓郁的生育文化。

“虽然现这些地区人民的生育观念也开始向少生转变，但相对于全国大部分地区来说，潮汕地区和湛江地区的生育率仍然属于较高的。”何亚福称。

上海金融与法律研究所研究员聂日明向界面新闻分析，广东维持高出生率的原因与育龄女性数量相关。“从七普数据来看，虽然广东人口只比山东多2000多万人，但广东的人口更年轻。其中育龄女性数，广东为3000多万人，山东只有2000多万人。两者的生育率差不多，分年龄段的生育率也差不多，这导致广东的出生人口会比山东多50%。”聂日明说。

国家统计局公布的《2021年国民经济和社会发展统计公报》显示，2021年全国全年出生人口1062万人，出生率为7.52‰。从各省份公布的人口出生率来看，有12个省份出生率高于7.52‰。其中，贵州、青海、宁夏、西藏人口出生率高于10‰，甘肃、广东、广西、云南也超过9‰。这些省份除广东以外，全部位于西部地区。

“城市家庭抚养孩子的成本比农村家庭抚养孩子的成本高，城市的房价也比农村高得多。”何亚福解释，东部地区的经济比较发达，城市化水平较高；西部地区的经济比较落后，城市化水平较低，城市化率越高，出生率越低。

聂日明向界面新闻分析，生育率取决于多个因素，比如初婚年龄，终身生育水平等，其中受教育年限越长，结婚越晚，终身生育的孩子数越少。

“用2015年小普查数据计算，全国本科毕业的女性终身生育子女数平均仅有1个，而小学毕业的女性则接近2。”聂日明称，一个地区女性的学历越高，该地区的生育率会越低，西部地区的女性受教育年限偏低，发展水平低，女性非农就业参与率低，所以生育率相对东部要高。从生育女性的年龄段来看，贵州、西藏、甘肃、青海等省份女性生育年龄明显低，生育二孩、三孩的女性的比重明显高于其它省份。

从26个省市自治区公布的人口自然增长率来看，有10个省市自治区人口为负增长状态，分别是黑龙江、辽宁、重庆、内蒙古、湖南、江苏、上海、湖北、河北和山西。其中，江苏、湖北、湖南、内蒙古和山西省在2021年出现人口自然增长率首次转负。

聂日明表示，人口自然增长率为负，主要有两种情况，一种情况是，发达水平比较高，人口自然增长较早的进入了老龄化社会，比如上海，江苏等地，这些地区城市化率相对领先于全国，发展水平较高，所以老年人比重比较高，生育率比较低，自然较早的进入了人口自然增长的负增长阶段。

另一种情况是，因为人口流动导致的老龄化，比如一些中西部地区，有大量的人口流出，而流出的人口主要是年轻人，留下的都是老年人，所以常住人口变得老龄化，而育龄妇女变少，出生人口变少。

人口大省山东自然增长率也降幅明显，从2016年的10.84‰五年骤降到2021年几乎为零，与广东省自然增长率相差4.5个千分点。

何亚福对界面新闻分析，过去山东省计划生育工作严厉，很多夫妇由于担心受到计生处罚而不敢生，全面二孩政策实施后的开头两三年，这些夫妇扎堆生二孩（“二孩堆积效应”），导致出生人数明显增多。但在2018年以后，山东的二孩堆积效应逐渐趋于结束，自然增长率也随之下降。

聂日明关注到2020年数据，在分孩次的生育情况中，二孩及以上的生育率，山东和广东相近，但一孩生育率，山东低于全国平均水平0.6，而广东略高于全国平均水平，所以山东的生育率下滑，一孩生育率偏低是重要原因。

“尽管经过多年的计划生育政策，山东人已经不再像以前那样想生孩子，但山东人的生育意愿还是高于全国平均水平，二孩生育率高于全国平均水平0.56，也高于广东。”聂日明称：“而低生育地区如北京、上海、黑龙江二孩生育率低于0.4，甚至低于0.3。如果山东人的二孩生育意愿降低，那么山东的出生人口还要继续下降。”

公开数据显示，黑龙江人口自然增长率居于倒数第一，为－5.11‰，辽宁倒数第二，为－4.18‰。东北人口自然负增长是舆论广泛关注的现象。

聂日明称，尽管存在人口流动现象，但从生育率来看，中国整体呈现欠发达地区、城市率不高的地区生育率较高，而发达地区、城市化率较高的地区生育率较低的状况。

“欠发达地区生育、抚育儿童成人，成年以后他们再往发达地区流动。但有一个例外地区就是东北。”聂日明表示，2000年以前，东北的发展水平相对较高，城市化率较高，由于计划经济色彩浓厚，他们执行计划生育的力度也较大，多种因素，使得东北人口较早的老龄化，生育率较低，东北整体比北京、上海还要低。

何亚福分析，东北人口负增长既有生育率太低的因素，也有人口外流的因素。“东北生育率低，一是因为东北三省作为老工业基地，职工人数占人口比例较大，城镇化率较高；二是因为东北三省的国营企业比较多，国营企业职工普遍有社会养老保障，‘养儿防老’的传统生育观念淡薄，导致生育意愿低；三是因为东北有大批年轻人口到东部和南部沿海地区发展，导致东北人口中，年轻人口比例较低。”他说。

聂日明提到，在2000年以后，东北总体的人口流动呈现流出状态，尤其是最近十年，大多处于净流出状态，大多数城市呈现收缩状态，只有极少数中心城市的人口还在增长。

“目前来看，东北的人口负增长态势和城市收缩状态是无法逆转的。从全球来看，因气候因素，美国欧洲的人口都呈现由北向南迁移、人口重心都在向南移动。”聂日明认为，“东北或许更需要考虑的不是如何吸引人口流入，而是如何适应人口负增长的新形势。”