民营军工企业（山东潍坊：生产69式40毫米火箭弹，年产值2.5个亿竟是民营军工厂）

2017年中央电视台《经济半小时》栏目向观众介绍了一所名为山东红旗机电有限公司的企业。这所公司创建于上个世纪七十年代，至今已经五十多年。

当年，公司生产的69式40毫米火箭炮被广泛用于军队建设，在1979年对越自卫反击战中，这种火箭筒在战场上发挥奇效。即使到了今天，这种火箭炮依旧被广泛运用于游击战中。

公司因为生产炮弹获利颇丰，但外人不知道的是，公司差点在当年改革开放时倒闭关门。

好在危急存亡时，公司实行民营化改造，将这一所国营企业转变成生产军品的民营军工厂，并在2017年时就实现了2.5亿的年产值。

选址建厂、持“国营”身份证

1970年，山东省国防科工办计划在山东选取地址打造兵工厂，用来生产武器装备，以备不时之需。调查组根据上级“靠山、分散、隐蔽”的指示，选中了位于沂源县鲁山下的沟泉村作为厂址。

沂源县地处山东淄博市最南端的沂蒙山区内，素有“山东屋脊”之称，当年粟裕将军率领的华东野战军便曾在此作战。

沟泉村更是沂源县内三面环山，沟深林密的绝佳之处，非常符合上级领导的要求。

于是，军工代号为“5823”的红旗机械厂正式建立，后来厂子隶属于中国兵器工业集团公司，是国有大中型企业。有了这个国企“身份证”，接下来便是开始正式建厂生产。

因为是国营企业出身，当年红旗机械厂主要生产的便是来自国家的订单。

而订单中，主要是一款名为“69式40毫米”的火箭筒。

69式火箭筒之威、震惊世界

69式40毫米火箭筒，是当年苏联抗击德国坦克所用的 RPG-7中国高仿版。二战中德国凭借坦克军发动“闪电战”，坦克军在路上展开阵型，搭配步兵，一时间所向披靡。苏联方面为了应对德军发动的“闪电战”，便着手研制反制之法，最终诞生出了RPG-7。

RPG-7作为“反坦克火箭筒”，对坦克杀伤力极大。苏联红军一经装备，便让德国坦克部队受到巨大阻力。最终成功将德军困陷在斯大林保卫战中，RPG-7功不可没。

进入60年代，我国开始仿制反坦克火箭筒。当年抗美援朝时从苏联购买的RPG-7成为我国研制模仿的关键。

原本，军委是打算仿制RPG-7，但后来发现世界上坦克的制造远比二战时先进，以往的RPG-7在战场上发挥的实际作用已经没有那么大。因此，在军委授予下，国家在全国范围发布研制“进阶”版反坦克火箭筒的命令。

1964年8月，尚在研制的“新40毫米”火箭筒向中央军委做了射击效果汇报。

贺龙元帅看了效果后，表示：“这个小东西，能打坦克，射程达到三百米，应该能欢呼了！”但罗瑞卿总长并不满意，便指示加快研制，争取早日研制成功，装备部队。

罗瑞卿总长会如此急切，是因为当时我国与苏联关系出现恶化，苏联有意屯兵边界所致。我国与苏联边境将近七千公里，当时苏联的坦克部队极为成熟，一旦阵型展开造成的杀伤不是国家能承受的。因此，国家急需拥有反制手段。

1969年4月，湖南湘潭江南机器制造工厂武器研制专家组，在之前的基础上，研制改进了“新40”。

因为是在1969年成功研制并获得认证，所以该型号被命名为“69式40毫米”火箭筒。

69式40毫米一经认证，便在全国大部分工厂内进行生产。这批订单后来被红旗机械厂竞得。

红旗机械厂厂规模虽然是国家小三线企业，但刚成立不久需要订单，加上各项设施都满足“69式40毫米”火箭筒的生产，因此便获得了国家交付的部分订单。

“69式40毫米”火箭筒各项性能俱佳，在世界上打得最好的广告，莫过于1979年的对越自卫反击战。

当时越南方面在老山、者阴山附近建设多个据点，挖战壕、防空洞，大有与我国打持久战的意思。

冲突爆发后，解放军步兵分队配备“69式40毫米”火箭筒分队前进，对战场上越军的步战车、装甲人员运输车、越野车、各类牵引和自行火炮、碉堡、防空洞等设施造成毁灭性打击。

我军仅用了一个月不到的时间，便对外宣布战役结束，解放军获得胜利。“69式40毫米”火箭筒在其中发挥巨大作用。当世界各国看到后，纷纷开始肯定我国导弹武器技术所取得的进步。

而“69式40毫米”火箭筒神奇的一面，还在于可以对直升机造成杀伤。

索马里摩加迪沙战役，美军直升机降落在机场降落海军陆战队时，竟然被索马里当地民兵用RPG -7火箭筒击毁。美军事先没有任何准备，飞机坠毁后，民兵组织用ak-47疯狂扫射，美军遭到巨大损失。

“69式”由RPG-7改造，其具备的效力比RPG-7更加强大，只要进入射程范围，打落直升机不是梦。美军就是因此对“69式”火箭筒颇有微词，在世界范围内，美军部队没少吃亏。

正因如此，“69式”40毫米火箭筒被尊为“游击战三大神器之一”。

改制重组、国营企业变民营

十一届三中全会后，以邓小平为核心的中共中央领导洞彻世界局势，认为短期内不会爆发战争，国家首要任务是发展经济，改善民生。

于是，轰轰烈烈的改革开放在全国范围内展开，尤其是沿海城市更是重中之重。位于山东淄博的红旗机械厂首当其冲。

受此影响，来自国内的订单大幅度缩水，许多像红旗机械厂的小三线军工企业都进入减产甚至停产的时期。他们的建立是为了制造军需武器，如今国家不需要应对打仗，也就不需要那么多武器装备。

国家相关部门收到这些企业的反馈，也知道是时候调整布局。便提出了“关、停、并、转、迁”等应对措施，采取一切措施对军工企业进行改制。红旗机械厂也面临企业转型的挑战。

1994年，红旗机械厂整体搬迁到了潍坊。公司用多年来所得收益在潍坊相继购买了600亩土地，在这里建设厂房，将老厂区内还能继续投入使用的设施都搬到这里来。

原来的老厂区、办公楼、家属区等设施遭到弃用。如今多年过去，鲁山老厂区人迹罕至，厂房警示牌挂满灰尘蛛网。如今老职工空闲时偶尔会回到老厂区，看到这般情景难免多有感慨。

那个时候，红旗机械厂办公大楼、职工住房、食堂、邮局、商店、甚至职工子弟学校、职工医院、篮球场等设施应有尽有。

职工在洞内完成生产任务后，便可以回到生活区，在食堂吃饭、篮球场锻炼、邮局写信给家里人。所有生活条件，在厂区内基本都可以实现。职工们在这里度过一段很幸福的时间。

搬到潍坊后 ，红旗机械厂开启“军民并举”的道路。除了完成国家交给的军械装备订单，还开始大举开拓民用品市场。耕田机、建筑用压槽机、开孔机、千斤顶等等，都是红旗机械厂进军民品市场的主要产品。

公司在军品生产和科研方面投入大量人、财、物，先后研制出了“40毫米”火箭增程多技术战术性能的系列产品（改进的69式40毫米火箭筒）。此外，民用方面，红外照明、光电干扰、红外干扰等特殊技术也相继获得攻关。

公司似乎因此再次获得新生，但原来的企业机制限制了企业的发展。国有化管理并不适合红旗机械厂开拓海外市场，再加上市场经济下各行各业朝气蓬勃，竞争力大幅度上涨。

尽管红旗机械厂各方面获得突破，但面对复杂的市场经济，红旗机械厂明显力不从心。工厂经营依旧陷入举步维艰的处境，公司改制迫在眉睫。

2002年，红旗机械厂根据省政府安排，对工厂拥有资产进行清算。之后在上级安排下完成资产重组和公司改制，成立山东红旗机电集团有限公司。国营企业改制，成立股份制公司，正式成为民营企业。

许多老职工被企业买断工龄后带着补偿金去另谋出路，但也有相当一部分工人拿着补偿金选择入股红旗机电集团有限公司。原厂金牌炮手之一的王大伟便是其中之一。

王大伟的原岗位是火箭筒检验员，专门从事检验炮弹的合格率。根据厂里和上级给的规定，生产出来的火箭弹需要满足千分之一的抽检试验，也就是卖出去一千发就要抽一发进行实弹射击试验。

厂里每一年生产出来的火箭弹达四百多万，折算下来王大伟一年试验的火箭弹高达两千多发。

公司完成改制之后，加大对科技研发方面的投入。此外，公司引进销售人才，扩大营销，增大在市场上的竞争力。

公司研制出的“69式”40毫米超口径破甲弹也称为聚能装药破甲弹，是现代战争中反坦克用的主要弹种之一。这款产品走向国际市场后，得到国际客户的肯定。

王大伟经常带着炮弹到国外给客户进行现场指导。他将客户提的意见记录下来，回国后写成报告提交给公司研发部门，力求满足客户的所有要求。

扭亏为盈、实现企业增值

在公司领导和人才引进下，红旗机电公司完成转型后的巨大挑战，成功打开了海外市场。

公司用六年的时间取得海内外客户的满意，尤其是在海外市场上，红旗机电接到的订单越来越多，企业效益也越来越好。

经过多年积极进取，公司实现扭亏为盈，人均年收入也从2002年不足三千暴涨到2008年的一万八。入股的员工们每年都会在公司分红时得到应有的股东分红，实现脱贫，走向富裕。

到了2017年，公司董事长兼总经理仪学明在接受采访时就曾说：“公司收益从两千多万，发展到今年能实现2.5个亿元，咱们从单一品种发展到现在已经十几个品种。”

截止2017年8月，集团已经完成目标的97%，完成年产目标甚至实现超额增长几乎是水到渠成。

早在2008年的时候，公司就响应潍坊市政府发出的“退城进园”号召，在潍坊北部的经济开发区购买了两百亩土地，在这里扎下总部营盘。

至此，公司拥有土地八百亩，其中，开发区两百亩，沂源分厂六百亩。现有员工七百余人，其中，工程技术员工70余人。

公司麾下包括：营销公司、农业装备公司、研发中心、国信重型公司、工模具制造公司、红旗医院等。

公司的主要产品包括军品“40毫米火箭弹”系列产品，民品则主要生产中耕机、千斤顶、开孔机、汽车刹车片钢背等。

2000年7月民品通过了ISO9001-2000质量管理体系认证，2002年10月，红旗机电集团通过了GJB9001A-2001质量管理体系认证，2003年7月获得了GB/T19001-2000民品质量管理体系认证证书，2005年3月获得了国防科工委颁发的《武器装备科研生产许可证》。

公司拥有先进、完善的机械加工制造手段，计量、理化、试验、检测手段齐全，是国防工业计量技术机构和理化测试单位。

具备金属切削、非标设备制造、冲压、热表处理、焊接等工业生产加工能力。

公司以“以民品求生存、靠军品求发展”为经营战略，以发展军用产品为本，不断尝试开拓新产品市场。坚持走科技创新之路，多渠道合资合作，实现多元化经营管理。

作为公司的老员工，看着工厂成功转型，王大伟是心情激动的。

在接受采访时，他脸上总是挂着笑，并开口向社会各界人士真诚希望谋求合作，共同发展。

如今，红旗机电有限公司正以平均20%的年增长速度逐年发展。这两年虽然因为疫情导致少了许多国外订单，但这座有历史的民营企业依旧在潍坊市占据重要地位。

公司始终坚持发挥公司制的管理优势，以“军民结合、共同发展”为指导思想，瞄准高新技术作为发展方向。卧薪尝胆、再展宏图，为振兴中国农机现代化建设而努力奋斗！