我国的央行是什么银行(央行是什么银行)

很多朋友不太了解中国人民银行,以为它和工行、农行一样都属于商业银行,其实这是一个误区。

中国人民银行是我国的中央银行(央行),是负责维护金融稳定、国库管理、货币发行的一个国家机构,也是商业银行的监管方,可以理解为“管银行的银行”,民间戏称为“央妈”。

不过,由于历史等种种原因,整个央行系统的设置非常特殊,在编人员的编制类型也有天差地别。

第一,介绍一下央行总行。

央行总行是国务院组成部门,与发改委、财政部一样都是行政机关,属于国家部委,是制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的宏观调控部门。

因此,总行机关的工作人员属于公务员,使用行政编制,通过国家公务员考试(国考)进行录用招考(注:公务员考试用“录用招考”,而非“录用招聘”)。

第二,介绍一下央行的分支机构。

目前,央行系统实行垂直管理,但是,和税务、海关等系统不同,央行的分支机构设置有以下几个特点:

1、央行的分支机构虽然遍布全国,但并没有根据行政区划按省分设。

目前,央行在上海设置了上海总部,也是全国唯一的地区总部,规格最高。

同时,央行设置了9个跨省际的大区分行(含上海分行),以及北京、重庆2个营业管理部,这些同属于一级单位。

在大区分行之下,设了20个省会城市中心支行、5个计划单列市中心支行,以及300多个地级市中心支行,这些属于二级单位。

中心支行往下,则是县、市辖区、县级市的县级支行,属于三级单位。

2、央行分支机构的性质比较特殊,不是行政机关,而是机关非法人,是上级单位的派出机构。

可以看到,央行分支机构的设置更接近商业银行的模式,而不是行政机关的模式。同时,分支机构的正式工作人员也不是公务员,不使用行政编制,不通过公务员考试进行招录,而是由央行自己组织专项考试进行录用招考!

值得注意的是,这些工作人员也不是事业编制,而是叫做行员编制!

行员和公务员一样,有副科、正科、副处、正处等领导职务层级,并且达到一定层级后可以办理相关手续转为公务员。

简单来说,行员编制是一种非常特殊的存在,介于行政编制和事业编制之间,更接近于参公管理的事业编制。这从录用时的用词也可以看出,是和公务员考试相同的“录用招考”,而不是事业单位考试用的“录用招聘”。

不过,行员终究不是公务员,也不是参公管理人员,不执行公务员的职务职级并行制度,有点三不像的感觉。

第三,介绍一下央行的直属事业单位。

央行除了地方的分支机构之外,还下属若干事业单位,例如总行机关服务中心、集中采购中心、征信中心、清算总中心、外汇交易中心、金融培训中心等等。

这些事业单位的在编人员当然使用事业编制,会和央行分支机构的行员一起招考,只不过用词是公开录用招聘,而不是录用招考。

相比分支机构的行员,他们的身份会稍弱一筹。

第四,介绍一下央行的下属国企。

与很多国家部委一样,央行也下属若干国企,例如中国印钞造币总公司、中国金币总公司、中国金融电子化公司。

值得注意的是,国有企业虽然也是半个体制内单位,但终究是市场化运营,与职工签订劳动合同,不是编办核定编制数量,也就没有所谓的编制一说。

当然,国企正式职工的工作稳定性同样很高,成为管理层后也能办理调任手续成为公务员。

双方最大的区别在于适用的社保制度不同,公务员、行员、事业编参加机关事业单位基本养老保险、职业年金,国企职工参加企业职工基本养老保险、企业年金。


综上所述,央行作为我国非常特殊的一个系统,正式工作人员所在的部门不同,个人编制也存在明显的差异。

总体而言,总行的公务员优于分支机构的行员,优于事业单位的工作人员,优于国企职工。

发布于 2022-05-30 15:13:16
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