去掉产能,具体有3点:
1、不能笼统地讲产能过剩,我们要去的是落后产能,也就是那些低效率,重污染的产能,
2、要大力处置僵尸企业,该断奶的就要断奶,拔掉这些企业的输液管和呼吸机,这个工作是比较困难的,重要的就是僵尸企业的认定,有的企业只是暂时困难,我们可能反而要帮助他渡过难
关,所以度的把握很关键。如果弄不好,就会变成腐败的温床和寻租的猎场,最后变成有背景的妖精都被带走了,没背景的妖精都被打死了;
3、去产能的主导机制,应该是依靠政府维持公平竞争和制度环境。让市场发挥作用,实现优胜劣汰,杜绝行政命令中的一刀切。
去库存主要指的是房地产,经过2018年以前一系列的骚操作,搞了一把棚改货币化安置,涨价去库存,三四线楼市高库存的堰塞湖基本缓解,但现在又搞出了另外一个问题,就是居民杠杆率过高,各城市不均衡,甚至冰火两重天,有5万块钱一平米的, 也有5万块钱一套房的。未来还要加大落户的改革力度,把农村人口引入城市,把小城市人口引入大城市。提高三四线城市的教育和医疗水平。
去杠杆要分为宏观和微观两个层面,我们倡导的是结构性去杠杆,宏观上,全局去杠杆,但不排除局部加杠杆的可能。保持财政货币基本稳定,采取预调微调的方式,为实体经济争取提供良好的宏观环境,而微观上去杠杆,则要降低企业负债率,从分子上减少债务,改善债务结构,消除高息负债。从分母上还得注入长期有效的资本。增加股权份额。分子分母同时发力去杠杆。
降成本重要的是降低制度性成本,比如之前的国有企业改革,就是降低了整个社会的沉默资产的制度成本,通过部分国有企业职工下岗,去除国有企业的社会化功能,降低企业运营成本,另外,当前大力推动的自贸区建设,通过负面清单管理,推行清单管理,大幅降低行政管制,进一步优化营商环境。
补短板,指的就是要对国民经济中,最薄弱的环节加大精准投资,在短期内释放需求,在长期内创造新的供给,比如现在一直令我们痛心疾首的芯片技术这块,未来肯定会从软硬两个方面,全面补齐这些基础设施短板。