欧盟是什么样的组织(北约欧盟的区别)

欧盟(EU)是欧洲联盟的简称，是由欧洲共同体发展而来的，是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。欧洲联盟是欧洲地区规模较大的区域性经济合作的国际组织。

北约是北大西洋公约组织，由美利坚、西欧、北美组建，北约是一个国际军事集团组织。北约拥有大量核武器和常规部队，是西方的重要军事力量。

欧盟和北约的区别，是各自联盟的性质、功能不同；一个是政治经济联合体，另一个是军事同盟。

发展历史

欧盟的前身是二战后成立的欧洲经济共同体，重点是促进经济合作，1951年欧洲煤钢共同体诞生，1957年欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体建立，创始成员国六个，法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡。

1965年4月8日，德国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡六国签订《布鲁塞尔条约》，成立“欧洲共同体”；并进而整合欧洲经济共同体、欧洲原子能共同体、欧洲煤钢共同体。1991年12月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》，通称《马斯特里赫特条约》（简称《马约》）。1993年11月1日，《马约》正式生效，欧盟正式诞生。

北约是第二次世界大战后，美国为了遏制苏联，维护其在欧洲的主导地位，联合西欧一些国家于1949年4月4日正式成立了北大西洋公约组织。二战后资本主义阵营军事上实现战略同盟的标志，是马歇尔计划在军事领域的延伸和发展，使美国得以控制欧洲联盟的防务体系，是美国世界超级大国领导地位的标志

1949年4月4日，美国、英国、法国、荷兰、比利时、卢森堡、加拿大、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利12国在华盛顿签订北大西洋公约。公约规定，缔约国任何一方遭到武装攻击时，应视为对全体缔约国的攻击。8月24日，北大西洋公约组织（简称北约）条约经各国陆续批准后开始生效。

成员国

欧盟现有27个成员国(2020年1月31日，英国正式“脱欧”)。奥地利、比利时、保加利亚、塞浦路斯、克罗地亚、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典。

欧盟的条约经过多次修订，运作方式依照《里斯本条约》。政治上所有成员国均为议会民主国家，经济上为世界上第二大经济实体（其中德国、法国、意大利为八国集团成员），军事上除瑞典、芬兰、爱尔兰、奥地利、马耳他与塞浦路斯六国，以外其余21个欧盟成员国均为北大西洋公约组织成员。

北约:截至2020年3月,北大西洋公约组织有30个成员国:比利时、冰岛、丹麦、德国、法国、荷兰、加拿大、卢森堡、美国、挪威、葡萄牙、土耳其、西班牙、希腊、意大利、英国、波兰、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亚、罗马尼亚、保加利亚、阿尔巴尼亚、克罗地亚、黑山、北马其顿。

欧盟27个成员国中已有21国加入北约。如果瑞典与芬兰加入北约，那么欧盟中的非北约成员国只剩爱尔兰、奥地利、马耳他和塞浦路斯，其中前3个国家还是“永久中立国”。这意味着将有更多的欧盟国家以北约成员国的身份被绑上美国“战车”，美国的霸权主义、干涉主义行径将更加肆无忌惮。

会旗

欧盟会旗

1986年5月29日正式悬挂，会旗为天蓝色底，上面有12颗金黄色的星，是圣母玛利亚的象征。制作会旗的目的是表示要建立一个统一的欧洲，增强人们对欧洲联盟和欧洲统一性的印象。欧盟的会徽：1988年1月开始使用，会徽的底呈蓝色，上面12颗星围成一个圆圈，代表欧盟的12个国家。

北约旗帜

北约旗帜于1954年采用。深蓝色的旗底代表大西洋，圆圈代表团结，指南针象征各成员国共同的和平目标。

主要机构及加入条件

欧盟的主要机构包括7个，分别是欧洲议会、欧洲理事会、欧盟理事会、欧盟委员会、欧盟法院、欧洲中央银行及欧洲审计院。

欧洲议会（European Parliament）与欧盟理事会同为欧盟的决策机构，主要工作是修改及通过欧盟委员会提交的法律议案、监察委员会的工作及通过欧盟的财政预算。

欧洲理事会（European Council）由欧盟27个成员国的国家元首、欧洲理事会主席、欧盟委员会主席以及欧盟外交和安全政策高级代表参加，其会议通常称为欧盟峰会，主要功能在于订定欧洲统合方针与定调欧盟的共同外交与安全政策。欧洲理事会主席由成员国首脑根据各国的选举结果协商产生，任期两年半，可以连任一次。欧洲理事会实行轮值主席国制，每个国家任期半年。欧洲理事会通常一年举行四次；2003年《尼斯条约》签署之后，规定一年中两次必须在比利时首都布鲁塞尔举行，实际上2004年5月以后所有的欧洲理事会都在布鲁塞尔举行。欧洲理事会的决定，由欧洲议会表决，表决通过之后，才具有真正的法律意义。

欧盟理事会全称欧洲联盟理事会（Council of the EU），由27个欧盟成员国的政府部长所组成的，与欧洲议会同为欧盟的主要决策机构，主要任务是帮助整合欧洲共同体各个国家间事务，制定欧盟法律和法规。每个成员国一名理事，但不同成员国理事所拥有的投票数不同。在2004年《罗马条约》签署之后，通常也称之为“欧盟部长理事会”，目的是为了把它和欧洲理事会区分开来。欧盟理事会开会地点通常在比利时首都布鲁塞尔。

欧盟委员会全称欧洲联盟委员会（European Commission），由27名委员成，任期5年，主要工作为负责执行欧洲议会和欧盟理事会的决议、提出欧洲法案和维护《欧洲联盟条约》。欧盟委员会是欧盟的行政机构，是欧盟对外发言和谈判的代表。办公地点设在比利时首都布鲁塞尔的贝尔莱蒙大厦。

加入欧盟的条件和程序

《里斯本条约》第49条也定义了加入欧盟的条件，包括（1）申请国必须是主权国家，（2）申请国是欧洲国家，（3）遵守《哥本哈根标准》，（4）有能力遵守欧盟共同体法，（5）有能力融合入欧盟。值得注意的是（2）中定义的“欧洲国家”，在欧盟法律文本中未明确说明，比如没有定义欧洲的边界或哪些国家属于“欧洲国家”。

北约主要机构有北大西洋理事会、国际秘书处、防务计划委员会和军事委员会等。

加入北约的条件：（1）国防部长由文职人员担任；（2）同邻国没有领土争端；（3）境内没有外国军事基地；（4）武装力量结构和装备符合北约标准。

对外政策

欧盟奉行有效多边主义，倡导自由贸易，积极引领国际能源及气候变化合作，强调维护联合国的地位和作用，主张以和平方式解决地区热点问题。2016年6月，欧盟发布题为“共同愿景、共同行动：一个更强大的欧洲”的外交与安全政策全球战略，确定包括促进和平与安全、实现繁荣、推进民主、建立基于规则的国际秩序等四大共同利益为目标，以“有原则的实用主义”为对外行动基本纲领。

欧盟积极开展全方位外交，已同世界近200个国家和国际组织建立了外交关系，与战略伙伴建有定期首脑会晤机制。

中华人民共和国与欧洲联盟（其前身为欧洲共同体）1975年5月建交。40年来，在双方的共同努力下，中欧关系得到了长足发展。在政治领域，欧盟先后制定了《欧中关系长期政策》、《欧盟对华新战略》和《与中国建立全面伙伴关系》3个对华政策文件。中国与欧盟都是当今世界舞台上维护和平、促进发展的重要力量，全面发展同欧盟及其成员国长期稳定的互利合作关系，也是中国对外政策的重要组成部分。

北约的一系列对外干涉行动，也几乎都是打着“民主、自由、人权”的旗号进行的。北约的“亚洲政策”包括中东政策、中亚政策和亚太政策，三者交叉进行，互相影响，以整合亚洲战略安全格局为契机，构建全球新安全结构。北约通过维和、直接武力干涉等方式为西方对外投资保驾护航，成为西方在各领域维护和扩展霸权地位，增进主导权的重要工具。

俄乌军事冲突事件后，欧美同盟关系会在北约框架内变得更紧密，西方会更注重北约在传统和非传统安全领域的能力提升，强化对欧洲外地区的安全威慑，使之成为以美国为首的西方世界扩展影响力和主导地位，维护西方作为一个整体国际霸权的有力武器。

总之，国际形势一直是风云变化。对于小国来说，一定要认清自己的地位，不要刻意选边站；应该尽最大的努力，避免自己成为棋局的争斗焦点。否则，大国在自己的领土上争斗起来，受苦受难的只会是自己的老百姓。